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以、叙和谈大门敞开了

1999-12-18 来源:光明日报 本报驻特拉维夫记者 陈克勤 我有话说

中断了3年9个月的和谈以色列和叙利亚终于于15日在华盛顿恢复,昨晚历时两天的首轮会谈结束。美国总统克林顿宣布,以叙会谈将于2000年1月3日继续举行。届时将在华盛顿外另择址举行1—2周的会谈,像当年的戴维营和怀伊庄园封闭式会谈那样谈出结果来。

会谈没有发表公报,这是三方的苦心安排。在两次记者会上,以色列总理巴拉克和叙利亚外长沙雷都表情凝重地站在克林顿两侧,没有握手。尽管俩人关起门来谈判时伸手相握。为了防止谈崩,会谈未安排以叙双边会谈,而是举行三方会谈后,由克林顿和国务卿奥尔布赖特分别听到双方立场。会谈确定了今后继续会谈的框架和原则。克林顿表示,这是中东和谈的重要历史时刻,尽管和谈道路崎岖,但新的开端为中东和平带来机会。奥尔布赖特说,双方都决心使和谈成功。她声称没有作任何承诺,但接受以叙的要求,美今后将参与会谈全过程。巴拉克说,虽然困难重重,但我们正走向正确的方向。沙雷说,要把握住中东和谈的关键时机。他表示,要制止像在黎巴嫩制造的袭击事件,为和谈创造良好条件。

叙利亚是中东和平、稳定的关键环节,以叙和谈的焦点在于如何归还以色列1967年占领的戈兰高地,其中安全和水源保障是两大难题。戈兰高地是叙、以、黎3国交界的制高点,总面积为1860平方公里,以1967年占领了1260平方公里。1923年,英法划定的边界线在约旦河及加利利湖以东。在1948年战争中,叙利亚把边界推进到加利利湖边。戈兰事关以色列1/3的水源,32个定居点生活着1.7万定居者。叙要求按1967年边界,而以方则希望按1923年边界撤军,两者相差虽仅54平方公里,但涉及水资源控制权。

双方在边界划定、撤军时间表、安全安排上的分歧,实际上经过秘密接触大部分已解决。巴拉克称,以叙之间70%的分歧已经解决。沙雷也说,双方80%的问题已经解决。会谈中,叙利亚要求美国把叙从支持恐怖组织黑名单上除名,以便为西方援助开绿灯。以还提出归还叙1965年处死的以间谍科恩遗骸、协助寻找失踪的飞行员等。会谈商定,以、黎和谈也即将在美国恢复。

然而,以叙和谈掣肘也颇多,以国内反对归还戈兰高地的犹太人和议会议员都分别占国内居民和全体议员一半以上。伊朗声称以叙和约威胁其安全,要设法阻止。黎按照大屠杀犹太死难者和伊拉克赔偿入侵科威特的标准,要求以赔偿战争损失80亿美元。以估计撤出戈兰用于安全和安置定居点的费用要25亿美元以上。以叙和谈尽管困难重重,但时至今日,和谈大门一旦打开,也许就再也不会关上了。

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